Agriculture et Transport Rural : Le FIDA, l’OIT et l’IFRTD se mettent ensemble

Que faites-vous en tant que pauvre agriculteur lorsque vous n’avez pas un accès physique permanent aux marchés en raison du manque des services ou infrastructures de transport appropriés ? Et savez-vous qu’actuellement 70% des produits issus de l’agriculture en Afrique Subsaharienne sont transportés sur la tête, surtout par les femmes qui constituent la majorité des petits agriculteurs ? Aussi, en vue de la crise alimentaire actuelle, une petite étude menée par le Fond international pour le développement de l’agriculture, déclarant qu’au Mozambique, l’augmentation des prix des denrées alimentaires ont clairement engendré l’accroissement des prix de transport aboutissant à des impacts désastreux sur la production agricole la consommation.

Trois quarts des personnes vivant sous une pauvreté et famine chronique dans le monde vivent dans les zones rurales et dépendent des activités agricoles pour se nourrir ainsi que leurs familles. L’agriculture demeure l’ossature de plusieurs économies des pays en voie de développement et aucun pays n’a réussit une amélioration rapide dans les niveaux de pauvreté sans accroître la productivité agricole. Il a nécessaire pour cet accroissement de productivité d’évoluer conjointement avec les investissements en infrastructures et des systèmes de transport effectifs afin d’améliorer les filières et assurer que les produits sont commercialisés de manière efficiente et effective.

Ainsi donc, la majorité des programmes de développement agricoles et ruraux se sont concentrés sur une production agricole croissante dans un environnement caractérisé par un accès extrêmement limité vers les marchés et autres services. De ces programmes, il a résulté à des impacts limités sur la croissance et la réduction de la pauvreté ; dans quelques cas où les programmes ont investit dans les infrastructures de transport (surtout les routes) les améliorations ont été significatives. Dans la composante de financement à l’accès du FIDA, au sein du Smallholder Enterprise Development and Marketing Programme (SHEMP) de la Zambie, le nombre de commerçant a doublé au cours des 5 années du programme (2002-2007) et le prix du maïs dans la zone s’est accru de 50%. Dans un autre projet financé par le FIDA au Bangladesh, un programme routier à haute intensité de main d’œuvre a permis un accroissement de 19% de la production agricole et la réduction de 39% des coût de transport.

Plus récemment, le Fonds international pour le développement de l’agriculture (IFAD) a initié une revue compréhensive (1994 – 2005) des investissements effectués en faveur du transport rural dans leurs programmes agricoles. A la demande de leurs programmes des pays, les principaux objectifs de la revue étaient de capitaliser les réalisations, les leçons apprises, les expériences et les impacts des investissements.

Quelques des résultats préliminaires de la revue, partagés durant un atelier conjointement organisé par le FIDA, l’IFRTD et l’OIT à Rome du 24 au 25 juin 2008, disent que malgré des investissements significatifs d’en moyenne 13 millions de dollars par an (représentant 7% des toutes les interventions pour l’accès vers les marchés), les performance ne sont cependant pas satisfaisantes. Ceci est surtout du aux raisons suivante :

(1) Le manque d’une approche systématique pour Transport dans les programmes agricoles.

(2) Un manque de planification intégrée

(3) Un intérêt fort particulier sur la construction et la réhabilitation des routes.

En vue d’assister le FIDA à améliorer leur performance dans le transport rural, l’IFRTD et le Employment Intensive Investment de l’Organisation internationale du travail ont commencé à travailler en partenariat en vue d’aider au renforcement des capacités dans ces pays bénéficiant de programmes de transport rural du FIDA. Ceci sera fait par la gestion des connaissances, l’appui opérationnel ainsi que l’appui à la conception des projets. Dans un premier temps, ce sera fait dans un maximum de trois pays d’Afrique Subsaharienne, avec l’intention de conduire le pogramme en Asie et Amérique Latine plus tard. Pour la deuxième phase, le partenariat se focalisera aussi sur l’institutionnalisation du transport rural dans le programme général du FIDA.

References:

Agricultural Development at the Gates Foundation

Andreski, Adam, 2007. "Market Access Improvement in Zambia." Technical paper. (MS Word 379 kb)

IFAD_ILO_IFRTD Workshop on Rural Roads, Transportation and Travel, Workshop, Rome, 24-25 June, 2008. For full report proceedings please click here. (4.4 Mb. Pdf)

World Bank, 2007 “Roundtable on Mainstreaming Social and Gender Dimensions in Transport Programs: Moving the Agenda Forward.” World Bank, Washington DC