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L'Inde redéfinit la pauvreté
2008-08-22
La PAUVRETE INDIENNE sera maintenant définie sur la base de l'accès à 6 services sociaux, en plus des aliments qu'ils consomment. Le Centre for Poverty Alternatives a recommendé de redéfinir la pauvreté comme un déprivation en incluant l'accès aux facilités telles l'éducation, la santé, l'infrastructure, l'environnement propre et les avantages des femmes et enfants.
"Dans le nouveau system, ma pauvreté serait mesurée en faisant référence aux facilités basiques telles les secteurs de la qualité de l'éducation et la bonne santé, et la disponibilité d'eau potable de consommation", a déclaré Montek Singh Ahluwalia, Responsable adjoint de la Commission de planification, au National Sample Survey conduit pour apprécier la pauvreté.
Les indicateurs actuels mesurent la pauvreté surtout sur la base de calories consommées, du revenu et le type de résidence. Il n'y est pas mentionné le nombre de personnes en Inde n'ayant pas d'accès aux facilités basiques inscrite dans la Constitution.
Pour donner une image nationale plus large de la dépravation, au lieu de la pauvreté absolue, la commission a décidé d'inclure 27 cibles nationales sous les six secteurs essentiels. Il a été admis que le pourcentage des dépravés devrait sensiblement être plus grand que le pourcentage de ceux définis comme pauvres en utilisant les mêmes indices.
Mais il a ajouté que celà va refléter l'état réel du pays et aider le gouvernement à davantage formuler des politiques inclusives. Le popurcentage des pauvres en 2004-05 était de 21,8 de la population du pays. Il a diminué à 20,4% en 2005-06. "La réduction du ratio de pauvreté est de 1,4%, ce qui est presque le double de l'évolution observée entre 1993-94 et 2004-05. Ceci est surtout en raison du haut taux de croissance", a déclaré K.L. Datta, un Conseiller de la Commission.
Ahluwalia a déclaré que 97% des étudiants enrôlé au niveau primaire ont abandonné au moment d'atteindre le niveau déducation supérieur. Et 65% ont abandonné au moment où ils ateingaient le secondaire. Près de 43% des villages en Inde ou plus de 270 000 villages ne sont pas connectés par une route pérenne. Le nouvel indice, a-t-il dit, aidera le gouvernement à formuler une "approche multi-dimensionnelle" pour apprécier la dépravation.
Parmi les 27 cibles mises sur pied pour le Onzième Plan il y a un taux de croissance durable de 9%, un taux de croissance agricole de 4% qui peut aboutir à une augmentation de 20% du taux des travailleurs non qualifiés. Dans le secteur de l'éducation, les cibles incluent la réduction le taux d'abandon de 20% d'ici 2011-12, en développant les standards minimums d'éducation pour toutes écoles, y compris le taux d'alphabétisation des personnes du septième âge ou plus à 85% et l'augmentation du taux d'enrôlement dans l'éducation supérieur à 10%.
Sous le secteur de la santé, les objectifs sont la réduction du taux de malnutrition de 40,4%, la provision d'eau de consommation potable d'ici 2009 et la réduction du taux de fertilité à 2,1%. Les buts en infrastrcuture sont la provision d'électricité à toutes les familles en-dessous la ligne de pauvreté d'ici 2009 et la provision des facilités d'internet dans tous les villages d'ici 2015.
Sources: http://in.news.yahoo.com/32/20080819/1053/tnl-poverty-redefined_1.html et http://cpasindia.org/presentations/08-redefining-poverty.ppt
